一）業(yè)主方面的原因
（1）勘測(cè)設(shè)計(jì)階段，由于設(shè)計(jì)方案不妥或欠妥，設(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)變更過多或設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤等設(shè)計(jì)原因而引發(fā)的質(zhì)量事故已不在少數(shù)。
（2）招標(biāo)投標(biāo)階段，沒有委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位。很多業(yè)主在招標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)，不能擺正投標(biāo)價(jià)與質(zhì)量的關(guān)系。業(yè)主在定標(biāo)時(shí)，大多拋棄了那些報(bào)價(jià)雖偏高但卻是趨于合理的投標(biāo)者，而選擇了一般都是標(biāo)價(jià)不合理偏低的承包商作為中標(biāo)對(duì)象，從而給工程質(zhì)量埋下了先天不足的隱患。
（3）雖然委托監(jiān)理單位，但對(duì)監(jiān)理工程師的授權(quán)有限。權(quán)利與職責(zé)不配套，這就使得工程師在履行合同義務(wù)時(shí)顯得捉襟見肘，無法在被監(jiān)理方面前樹立自己的權(quán)威，無法進(jìn)行有效的監(jiān)理。
（二）承包商及設(shè)備、材料供應(yīng)商方面的原因
（1）不少承包商素質(zhì)極差，表現(xiàn)為履約意識(shí)不強(qiáng)，施工經(jīng)驗(yàn)不足，技術(shù)力量薄弱，質(zhì)量觀念淡薄，機(jī)械設(shè)備老化陳舊，施工現(xiàn)場(chǎng)管理不力，供應(yīng)和使用不合格材料，甚至有的施工隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的施工常識(shí)。有的承包商未參加投標(biāo)而直接參與工程建設(shè)；有的雖參加了競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)，但實(shí)際進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的主體卻是另外的隊(duì)伍；還有的工程系私營(yíng)建筑隊(duì)掛靠國(guó)有建筑企業(yè)，卻單獨(dú)承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)。 |
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